罚款2.9 亿！公牛集团因违反反垄断法被处罚

9月27日，浙江省市场监督管理局网站发布行政处罚决定书，认定公牛集团违反反垄断法，并处以2.9481亿元罚款。

案件调查回顾

浙江省市场监管局根据群众举报和市场监管总局交办，于2021年4月30日对公牛集团涉嫌与交易相对人达成并实施垄断协议行为进行立案调查。

经查，公牛集团自2014年至2020年，在全国范围内(不含港澳台地区，下同)在转换器、墙壁开关插座、LED照明、数码配件等电源连接和用电延伸性产品销售渠道与交易相对人(经销商)达成并实施固定和限定价格的垄断协议，排除、限制了市场竞争，损害了消费者利益。

《行政处罚决定书》显示，2014年至2020年间，公牛集团制定含有固定产品转售价格、限定最低转售价格内容的《市场运营规范》《经销商管理规则》《线上市场管理规范》《承诺书》等文件，并通过发布价格政策、与经销商签订经销合同、承诺书等方式，实现对产品价格的管控。

除了对经销商在销售中价格的严格约定，公牛集团还在此过程中对“不听话”的经销商进行惩罚，经销商一旦发生窜货、低于最低价格销售等违反当事人的价格政策行为，公牛集团的督查部门核实后，在B2B系统里发通告，将会以扣分、收取违约金(扣除经销商返利或者保证金等)、取缔经销资格等方式予以惩处。2020年度线上线下发出违约通告1000多份。

浙江省市场监管局认为，公牛集团的上述行为违反了《中华人民共和国反垄断法》第十四条“禁止经营者与交易相对人达成下列垄断协议：(一)固定向第三人转售商品的价格;(二)限定向第三人转售商品的最低价格” 的规定，构成与交易相对人达成并实施垄断协议的行为。决定对公牛集团处2020年度中国境内销售额98.27亿元3%的罚款，计2.9481亿元。

随后，公牛集团发布公告称，公司于2021年9月27日收到浙江省市场监督管理局出具的《行政处罚决定书》，公司相关负责人对媒体表示，公司接受处理结果，以此为鉴。

至此，针对公牛集团反垄断调查一案的“靴子”最终落地。

据上海证券报报道，公牛集团表示，相关处罚不会对公司的生产经营及持续发展造成重大影响。公司法务总监魏凌鹏告诉记者，被立案调查后，公牛第一时间成立了反垄断合规自查及整改小组，一方面积极配合执法人员的调查，另一方面主动组织内部全面深刻自查整改，形成详细报告并落实。

具体举措上，公牛集团对照反垄断法的相关规定，全面梳理、规范了现有经销合同、商业政策等，并制定和实施了反垄断合规手册。另外，公司组织各级员工开展系统的反垄断合规培训，主要领导均签署了“反垄断合规承诺书”。

值得一提的是，公牛集团上市2个月后，公司法务总监魏凌鹏曾发表公开线上演讲，向企业法务同行讲述了各种规避反垄断法，实现控价的办法。

国内首家照明电工应用产品市值破千亿企业

公开资料显示，公牛集团是中国插座龙头企业，创立于1995年，于2020年2月6日登陆上交所，上市仅11天，市值就突破了1000亿元，成为国内照明电工应用产品领域第一家市值破千亿的企业。

今年8月份，公牛集团披露了2021年半年度报告。今年上半年，公牛集团实现营业收入58.20亿元，同比增长41.65%;实现归属于上市公司股东的净利润14.21亿元，同比增长76.85%;实现归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润13.21亿元，同比增长64.27%;经营活动产生的现金流量净额为15.92亿元，同比增长8.24%。

报告期内，公牛集团专注于电连接、智能电工照明、数码配件三大赛道，电连接产品主要为转换器(即插座)、新能源汽车充电枪/桩，智能电工照明产品主要包括墙壁开关插座、LED照明、断路器、生活电器、智能门锁、智能晾衣机、智能窗帘机等产品，数码配件主要包括手机等移动设备充电器、移动电源、TWS耳机(真无线耳机)等数码配件类产品。